美 國 是 超 級 大 國 ， 究 竟 會 問 誰 借 錢 呢 ？ 美 國 政 府 舉 債 ，
通 常 是 發 行 債 券 ， 美 國 公 眾 和 外 國 投 資 者 購 買 可 以 賺 取
利 息 。 原 來 超 過 一 半 的 美 國 公 債 持 有 人 是 外 國 投 資 者 ，
通 常 是 外 國 政 府 和 各 國 中 央 銀 行 ， 而 日 本 是 美 國 最 大 的
通 常 是 發 行 債 券 ， 美 國 公 眾 和 外 國 投 資 者 購 買 可 以 賺 取
利 息 。 原 來 超 過 一 半 的 美 國 公 債 持 有 人 是 外 國 投 資 者 ，
通 常 是 外 國 政 府 和 各 國 中 央 銀 行 ， 而 日 本 是 美 國 最 大 的
債 權 人 ， 借 出 達 到 六 千 六 百 八 十 億 美 元 （ 五 萬 二 千 億 港 元 ） 。
美 恐 債 主 干 預 政 治 議 程
最 諷 刺 是 還 有 許 多 兒 童 沒 有 上 學 機 會 的 中 國 ， 竟 然 是 美 國
第 二 大 債 權 人 ， 借 出 達 二 千 六 百 三 十 億 美 元 （ 二 萬 零 四 百
億 港 元 ） 。 美 國 人 愈 來 愈 擔 心 會 太 過 倚 賴 外 國 借 貸 ， 於 前
總 統 克 林 頓 （ Bill Clinton ） 時 代 參 與 編 訂 預 算 的 里 夫 林
（ Alice Rivlin ） 說 ： 「 我 們 在 外 國 人 手 上 的 國 債 ， 過 去 還
不 是 太 多 ， 但 目 前 情 況 令 政 治 議 程 容 易 受 到 干 預 。 」
美 國 在 一 七 九 一 年 開 始 舉 債 ， 首 筆 國 債 是 七 千 五 百 萬 美 元
（ 約 五 億 八 千 萬 港 元 ） ， 但 今 天 的 美 國 國 債 正 以 每 小 時 七
千 五 百 萬 美 元 的 速 度 增 加 。
英 國 《 泰 晤 士 報 》
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